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      我國天然氣保供力度持續增強


      發布時間:

      2022-11-30

      今年我國天然氣市場供需兩弱,下半年需求大概率繼續放緩,但今冬明春保供形勢較為樂觀。

      立冬已過,北方各地陸續開啟采暖模式,天然氣保障力度不斷增強。多位業內人士近日向記者表示,今年我國天然氣市場供需兩弱,下半年需求大概率繼續放緩,但今冬明春保供形勢較為樂觀。在保供重任下,如何合理調配資源、積極應對市場新風險,是相關企業共同面對的課題。

      做大天然氣“蛋糕”

      “新形勢下,最大的挑戰是如何做大做強天然氣產業。如果‘蛋糕’做不大,天然氣有可能被新能源超越,致使產業鏈發展缺乏動力,影響進一步投資。”世創咨詢首席研究員楊建紅說,“為避免市場主體減少、產業低迷不振,應緊密圍繞‘推動天然氣利用’這一主題發力。”

      對于如何做大天然氣“蛋糕”,多位業內人士表示,要積極推動政府及各級主管部門對天然氣的支持,鼓勵天然氣利用,保持天然氣利用政策的一慣性和持續性。同時,向市場輸入明確的正面信息,給行業積極信號,引導各環節齊心協作,共同發力。

      楊建紅表示,對于保持擴大利用天然氣,關鍵在于正確處理價格市場化與保供之間的矛盾。

      生態環境部新聞發言人劉友賓表示,要加大政策支持力度,積極配合相關部門加快推進天然氣產供儲銷體系建設,堅持合同化保供,優化天然氣使用方向,強化居民用氣保障力度。

      “我們要意識到,目前價格市場化或者管放結合與保供之間的矛盾長期存在。市場化是讓市場決定資源配置,在配置過程中,保供能動性不強。但保供是必須且必要的,那么就需要通過管制實現。”楊建紅說,“將二者揉在一起,就要盡快明確并清晰政府、企業、市場三者界面,采取更積極有效的供應和銷售策略,化解矛盾。”

      加快天然氣儲備建設

      受訪人士均表示,能源安全不僅是資源供應安全,更是價格安全。降低天然氣供應風險,加快天然氣儲備建設十分必要。

      “一方面,建議在加強儲氣設施能力建設基礎上,做好初期工作和調峰氣量的落實,保障天然氣市場不均勻用氣需求的安全供應,充分發揮地下儲氣庫的調峰和填谷作用。另一方面,加快天然氣儲備建設,包括油田儲備和地下儲氣庫建設。”楊建紅說,“未來,天然氣應力爭做到1.1倍的供應能力,以確保市場消費,同時將部分國產氣田作為調節器。”

      中國石油儲氣庫公司副總經理安豐春表示,截至2021年底,我國已建成15座儲氣庫(群),設計總工作氣量240億立方米,形成工作氣量171億立方米,占全國天然氣消費量的4.6%,距12%-15%的國際平均水平仍有較大缺口,建設工作任重道遠。

      “未來要加快儲氣庫儲氣能力建設,保障天然氣安全平穩供氣。” 安豐春說,“通過積極開拓市場,結合各地的能源規劃,優選項目,明確合資合作對象,將合資優勢轉化發展優勢,加速已有項目實施。同時,推進市場化運作,實現儲氣庫價值體現。”

      安豐春表示,在加快儲氣庫建設的同時,還要完善儲氣庫相關政策機制,實現業務長效可持續發展。“我們要爭取有利于儲氣庫高質量發展的政策支持,及時反映項目的困難和挑戰,爭取能在項目審批、用地規劃、墊底氣價格不提等方面實現政策落地,助力儲氣庫業務發展。”

      城燃企業要主動“求助”

      中國石油天然氣銷售分公司資源采購部副總經理李偉指出,城市燃氣用氣需求占冬季用氣需求總量的75%以上。作為氣源供應主力,城燃企業壓力不輕。

      一位城市燃氣領域專家表示,城燃企業要立足自身,通過錯峰、順價、減壓等手段積極緩解供需矛盾。

      “城燃企業可以主動尋求支持,請上游供氣企業結合冬季資源籌措情況,增加城燃企業合同量資源,提升城燃企業保供能力。同時可以向供氣企業申請,參考城燃企業實際完成的‘煤改氣’指標,相應增加居民用氣比例。”上述專家說,“還應實施推進城燃企業的管網串聯,形成管網互通、資源互保的形式,提升整體供應能力。”

      受訪人士一致認為,未來,上中下游應做好協同,互相給與資源、市場及通道的支持,各級政府部門要積極協調上游氣源單位,保障冬供和平時氣源安全供應。

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